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电话磁卡 想说爱你不容易

2002-6-3 11:10| 发布者: chinajika| 查看: 3722| 评论: 0

2001年7月25日 01:44  宋秀英   曾几何时,磁卡电话在中国电信市场上占据着重要位置。然而,随着科技的进步,磁卡机已难觅踪迹,消费者 手上存留的大量磁卡也因此成了“鸡肋”。   7月9日,北京市第一中级法院受理了由北京市辽海律师事务所6位律师全权代理的85名原告诉中国电信集团公 司和北京电信公司磁卡电话格式合同纠纷案。来自北京等16个省市的85名原告,自1993年至1999年,先后分别购买 了注有“中国电信”和“北京电信”字样、不同图案、不同面值、总价值500万元的电话磁卡。但是自1999年以 来,85名原告在所在城市急需通讯时,却常常找不到磁卡电话机。前后近两年的时间,在与中国电信、北京电信多 次交涉无果的情况下,85名原告在辽海律师事务所的帮助下提起了集体诉讼。   原告的诉讼请求为:要求解除磁卡电话服务的格式合同,要求中国电信和北京电信将他们持有的总计面额500 万元的款项退还给原告并赔偿利息损失。   磁卡电话走俏中国   1984年,随着磁卡电话机引进中国,随之产生了首枚电话磁卡“红话筒”。随后,各地纷纷开通磁卡电话,电 话磁卡随之诞生。1994年上半年,仅北京市内电话局一个销售点就销售了近400万元人民币的磁卡。在1994年7月之 前,北京安装了320部磁卡电话。同年8月,中国邮电电信总局发行了首套全国通用卡“中国长城”和“鲜花中国地 图”,结束了诸侯各霸一方的局面。几年来,原中国电信总局陆续发行了标有“中国电信”字样,分别有10元、20 元、30元、50元、100元、200元六种面值的磁卡,并具有各种不同图案、全国通用的磁卡。曾经在全国实现了几年 的“统一牌”,一度也曾“一卡在手,走遍天下”。   名存实亡的磁卡电话   在磁卡发行初期,磁卡比较快地适应了市场的需要,极大地方便了消费者。然而随着科技的发展,新技术的涌 现,IC卡技术、IP技术的出现,电话磁卡已不适宜继续存在下去,面临被淘汰的境地。在这一技术的转变过程中引 发了矛盾。北京市辽海律师事务所自今年5月接受85名原告的特别授权后,专门指派姚来燕等律师组成律师联合调 查组,走访了十多个省市的磁卡用户和磁卡电话机的分布以及使用情况,对全北京市的磁卡电话机设置以及历年磁 卡电话的销售情况进行了全面的查证。   家住天津市南开区的原告边存中,一谈起磁卡消费,苦不堪言:中国电信发行庆祝香港回归祖国的纪念性磁卡 时,他购买了15套面值200元的磁卡。刚买的头一二年,不论在家里还是出差在外,他都随身携带,很多公共场所 都有磁卡电话机,使用起来的确方便快捷。然而好景不长,近几年天津和外地的磁卡电话机都悄悄地退出了江湖, 可他只使用了五分之一的磁卡。原告秦丁所使用的北京电信发行的磁卡不能打国际长途电话,特邀请公证处对他使 用磁卡所碰到的问题进行了现场公证,公证结果均证明原告所持有的磁卡都不能拨打国际长途电话。   众多在北京的原告告诉笔者,实际上北京市只有几十部磁卡电话机,且它们实际上都已不能提供全面的服务, 而且在消费者投诉之前有两年多的时间被取消了国际长途业务。而包括北京在内的全国磁卡电话机基本上已经被IC 卡和IP卡电话机所取代。为此,连续两年,磁卡消费者投诉连绵不断。为稳定社会秩序,中国邮电电信总局(于 2000年5月改成中国电信集团公司)于1999年9月15日在《中国证券报》第二版发布一则《敬告》,其内容为: “……对已销售的电话磁卡等,中国电信都将会作出妥善安排,充分保护广大消费者的合法权益……”中国电信集 团公司承继了原中国邮电电信总局的权利义务。但事隔两年,电信部门对如何处理近30个亿的电话磁卡业务,一直 没有一个明确的说法。而磁卡电话机在使用功能上,已经名存实亡。在这种背景之下,对现实存在的问题,中国电 信、北京电信仍是拒绝给予解决,终于被广大消费者送上了法庭。   律师如是说   为什么提出解除磁卡电话服务合同?北京市辽海律师事务所主任谷辽海律师在接受采访时说:本案中国电信集 团公司全部承受了原中国邮电电信总局电信方面的权利义务,与全国广大的电话磁卡消费者存在着磁卡电话服务方 面的格式合同。在这一合同中,合同一方的当事人中国电信向广大的消费者明确承诺:“此磁卡全国通用,可拨叫 国际、国内长途及市内电话。”这些承诺也是中国电信必须随时履行的合同义务。除此之外,中国电信还有义务在 全国各地配备、安装与磁卡发行数量相匹配的磁卡电话机,并有义务使每台磁卡电话机线路畅通无阻。而作为合同 对方的广大消费者,只要持有磁卡,就有权随时随地享用中国电信在合同中所承诺的服务项目。中国电信作为本案 合同的一方当事人,没有遵循诚实信用原则,事先没有履行通知和协助的义务,单方取消磁卡电话机的国际长途通 讯功能,擅自大批量地拆卸或改装磁卡电话机,没有投入巨额资金安装与所发行磁卡相适应的磁卡电话机,明知磁 卡电话机已经不适应市场经济的发展,仍然于1999年大批量地发行磁卡。由于被告中国电信剥夺了广大原告的知情 权,其实施种种单方毁约行为,事先并没有履行告知义务,致使消费者难以实现合同目的。根据《合同法》有关规 定,原告提出了解除磁卡电话服务合同,按磁卡面值进行违约损害赔偿的诉讼请求。   法规档案:   《消费者权益保护法》第八条规定:消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权 利。   《消费者权益保护法》第二十二条:经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者 服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限。   《合同法》第六十条规定:当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合 同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   《合同法》第九十四条相关规定:当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的,对方 可以解除合同。合同解除后,并不免除违约方赔偿对方损失的责任。

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